La indefensión de los Zarateños frente a la inseguridad
Ricardo Runza
Ingeniero
Aeronáutico y Magíster en Defensa Nacional.
Los ciudadanos
del Partido de Zárate perciben que están indefensos frente al delito y el
crimen organizado. No es sólo una percepción. Están realmente indefensos a
pesar que este Partido bonaerense es un Partido privilegiado, comparándolo con otros
Partidos de la Provincia de Buenos Aires y en comparación con otros distritos similares
de nuestro país.
El Partido de Zárate
tiene el privilegio que en su jurisdicción territorial o a muy poca distancia
de la ciudad que lleva su nombre existe la presencia efectiva de organismos del
Poder Ejecutivo Provincial y Nacional y del Poder Judicial Provincial y de la
Nación que integran el Sector Seguridad de los Estados Bonaerense y Nacional,
respectivamente. Es decir que tenemos
Policías, Penitenciarios, Gendarmes, Prefectos, Agentes de Inteligencia,
Militares, Fiscales y Jueces muy cerca nuestro. Además de todo esto, el Partido
tiene a nivel municipal (enfocado principalmente para dar cobertura sobre la
ciudad de Zárate y el pueblo de Lima) un Sector Seguridad propio organizado en
torno a una Dirección de Protección Urbana y una Policía Local de carácter
hibrido que depende funcionalmente (pero no del todo) del Ejecutivo del
Municipio y orgánicamente del Poder Ejecutivo Provincial.
Esta cobertura
de los Estados nacional, provincial y municipal se da principalmente en la
ciudad de Zárate, la zona del Partido más beneficiada pero a su vez en donde la
población siente con más rigor estar indefensa, mientras que el resto del
territorio casi no cuenta con la presencia del Estado y se encuentra además más
lejano de las reparticiones estatales que tienen que prevenir, responder o
mitigar las amenazas a la seguridad pública que impactan en todo el Partido.
A pesar de esta
situación, la calidad de servicio que recibimos del Estado (municipal,
provincial y nacional) no satisface las expectativas ni las necesidades de la
población de la ciudad, de los pueblos y del área rural e isleña del Partido.
El Sector Seguridad del Estado en los tres niveles falla y esto genera la
indefensión de todos los ciudadanos, independientemente de donde vivan o
trabajen.
Todo parece
indicar que el sistema tiene vulnerabilidades que sobrepasan el plano de lo administrativo,
lo táctico y lo operativo que supuestamente previene, responde y mitiga la
inseguridad reinante en nuestro distrito.
Vemos como se
multiplican las cámaras de video vigilancia, se aumenta los efectivos
policiales, hay más fiscales y nada cambia. El Municipio aumenta su
participación y asigna por sí mismo o por terceros más recursos. Los Gendarmes
y Prefectos abandonan sus responsabilidades de seguridad interior y se abocan a
la seguridad pública. Se ponen en la calle más patrulleros y todo sigue igual o
empeora.
Frente al
despliegue de declaraciones, el ciudadano común se siente cada vez más
indefenso e impotente. NADA puede hacer para obtener más calidad de servicio
por parte del Estado. A pesar de la cercanía, todo parece estar lejano. Los
resortes del poder y los intereses están fuera del alcance de la sociedad, en
manos de una elite política a la cual se le ha delegado TODO el poder de hacer
y no pueden o no saben o no quieren hacer. La frustración resulta enorme y crece
sin parar.
¿No será hora
de dejar de hacer lo mismo que venimos haciendo desde hace tiempo sin éxito
alguno? ¿No será necesario tomar en cuenta que estamos en frente de un grave
síntoma de Estado fallido?
¿No es hora de
empezar a pensar que las soluciones requieren considerar que el modelo de
seguridad de la Nación y de la Provincia de Buenos Aires es lo que está fallando
y que éste colapso tiene su origen en el diseño del Estado vigente y en el
marco legal consecuente?
Para contestar
estas preguntas, vale la pena ver como funcionan otros modelos de seguridad en otros
Estados que no fallan estructuralmente como el nuestro y yo propongo que se
tenga en cuenta, por diversas cuestiones técnicas que no detallaré en este
artículo: el modelo de seguridad del Estado de Florida (EEUU).
Entonces,
tomando ese modelo, reflexiono: Si un ciudadano afro-americano o un residente latino
cualquiera (inclusive un argentino) que vive en cualquier Condado del Estado de
Florida puede votar -además de las autoridades tradicionales que todos los Zarateños
votan- el Comisario del
Condado, el Fiscal General del Condado, el Defensor Público del Condado, el
Recaudador de Impuestos del Condado, el Administrador del Condado, el Tasador
del Condado y los Jueces del Condado y el sistema en ese Condado que equivale a
un Partido bonaerense no falla como sucede en Zárate o en cualquier otro
Partido bonaerense: ¿Porque no podemos
hacerlo nosotros? ¿Nuestros Funcionarios Civiles. Policías, Penitenciarios, Fiscales
y Jueces no tendrían un mejor incentivo para mejorar la calidad de su servicio
hacia nosotros si el control de la ciudadanía local fuera más efectivo y
objetivo sobre ellos, tal como hace cualquier latino que vive legalmente en el
Estado de Florida?
Si
esto fuera posible, las cosas realmente cambiarían en materia de Seguridad para
el bien común de nuestra sociedad.
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