Fundación Atlas 1853

Neuquén y sus barreras comerciales

Pablo Benítez Jaccod

Licenciado en Relaciones Internacionales. Maestrando en Economía Política (Swiss Management Center University). Presidente de la Fundación Progreso y Libertad, Neuquén.

La última década mostró condiciones globales inmejorables para el comercio exterior de la provincia de Neuquén . Sin embargo, pese a que las exportaciones del país subieron en dicho periodo, la provincia sufrió un claro proceso de aislamiento internacional en esta materia. Un informe del Observatorio económico de ACIPAN analiza la performance de la provincia de Neuquén en el área del comercio exterior. En el mismo se observa que mientras en el lapso 2004-2014 todas las provincias argentinas crecieron en sus exportaciones, la Provincia de Neuquén es la única donde hubo un retroceso en las ventas al exterior, con una caída promedio anual del 13,7%. El informe muestra que en 2015 Neuquén exportó por u$s 156 millones, un 29% menos que en 2014, cuando las ventas al exterior llegaron a u$s 211 millones. Indica además que en 2014 Neuquén registró exportaciones per cápita por u$s 358, muy debajo de Río Negro que alcanzó una venta externa per cápita de u$s 890.

En el mes de junio pasado, el Presidente Mauricio Macri asistió al encuentro de presidentes de la Alianza del Pacífico en la ciudad chilena de Puerto Varas. Los países que integran dicho tratado cuentan con una enorme cantidad de tratados comerciales con países del Sudeste Asiático. Ese área representa el 40% del PBI mundial siendo un mercado potencial para las pymes Argentinas, las cuales para desarrollarse necesitan ampliar su acceso a los mercados del mundo.

La provincia posee una situación geopolítica favorable en lo que refiere a una buena accesibilidad a puertos marítimos, ya que accede al océano Atlántico a través de los puertos de San Antonio Este y Bahía Blanca, a 500 km. de distancia, y al océano Pacífico por los puertos de Talcahuano y Corral de Chile, a unos 700 km. Este tipo de inserción internacional es condición necesaria pero no suficiente para que a un país prospere. La condición suficiente es alcanzar una mayor producción. Pero para producir más se necesita una presión fiscal baja, una moneda sana, regulaciones simples, y respeto por los derechos de propiedad.

Si bien la política exterior en esta materia potestad del Poder Ejecutivo Nacional, ello no quita que las provincias puedan tomar una posición activa de apoyo para que estas condiciones se concreten. En ese sentido, la Legislatura Neuquina en su mayoría, se opuso a la presencia Argentina en la Alianza del Pacifico. La condena al libre comercio y la amenazante figura de EEUU, fueron el tronco común de los argumentos. El oficialismo provincial considero que la presencia Argentina no beneficiará a Neuquén, basado en las teorías centro-periferia y de la dependencia. Las mismas sostienen que las naciones ricas acumulan recursos a costa de las naciones pobres a través del comercio, y que para que algunos países sean desarrollados es necesario que otros no lo sean. Según los legisladores, la idea de restringir el comercio con el mundo sería parte de la solución.

En el espíritu de la Constitución Argentina se deja en claro que el objeto de la política exterior consiste en reglas, legislaciónes y actos dirigidos a desarrollar la afluencia de capitales, inmigración y comercio hacia el país. Para vencer el desierto y la pobreza los constituyentes creyeron que el camino era anclarse a las corrientes de inversión mundial. Mientras prevalecieron estas ideas (hasta 1950), las exportaciones argentinas llegaron a representar entre un 2% y 2,5% del comercio mundial, números similares a a los de Australia y Canadá, países que aun mantienen porcentajes equivalentes. La participación argentina es actualmnete solo un 0,4% del total. Recuperar esa performance es un gran objetivo. Los beneficios para la provincia serian evidentes.

Publicado en el diario Río Negro.