Defaults eran los de antes
Martín Simonetta
Es Director Ejecutivo de Fundación Atlas para una Sociedad
Libre. Profesor titular de Economía Política I (UCES) y Economía Argentina,
Economía Mundial y Principios de Economía (Cámara Argentina de Comercio). Autor
de diversas obras. Fue elegido "Joven Sobresaliente de la Argentina
2004" (The Outstanding Young Person of Argentina-TOYP) por Junior Chamber
International y la Cámara Argentina de Comercio (CAC), habiendo obtenido la
mención "Animarse a Más" por parte de PepsiCo. Recibió diversos
reconocimientos tales como la beca British Chevening Scholarship para
desarrollar investigaciones en Gran Bretaña (British Council, la Embajada
Británica y la Fundación Antorchas,1999). Académicamente es Licenciado en Relaciones Internacionales (Universidad del
Salvador, Buenos Aires) y Magister en Política Económica Internacional
(Universidad de Belgrano), habiendo realizado un Posgrado en Psicología
Positiva (Fundación Foro para la Salud Mental). Ha desarrollado el programa
"Think Tank MBA" en el marco de Atlas Economic Research Foundation
(Fairfax, Virginia, y New York, NY, 2013).
Contacto: msimonetta@atlas.org.ar / Twitter: @martinsimonetta
A
finales de 1902, las costas de Venezuela fueron bombardeadas por unidades
navales de Gran Bretaña y Alemania, a las que se sumaron las de Italia, con el
objetivo de exigir el cobro de deudas del gobierno venezolano pendientes con
particulares europeos.
Ante
tal situación el dictador venezolano Cipriano Castro –a cargo entre 1899-1908-
optó por aceptar las condiciones de los acreedores el 1º de enero de 1903,
reconociendo -el 13 de febrero- a través del protocolo de Washington, la
justicia de los reclamos europeos. De esta forma, algunas de las deudas se
pagaron de inmediato y otras en los años subsiguientes, estableciéndose en
garantía hasta el 30 % del ingreso de las aduanas de La Guayra y Puerto
Cabello, lo que fue percibido por agentes belgas.
Ante
tal situación, el entonces Ministro de Relaciones Exteriores de nuestro país
–casi previendo la crítica situación de la Argentina en las décadas
subsiguientes- dirigió una nota con fecha 29 de diciembre de 1902 al ministro
argentino en Washington, Martín García Merou, para que éste la presentara al
gobierno norteamericano. La nota incluyó lo que más tarde conocería como
“Doctrina Drago”, cuyo argumento central es que “la deuda pública no puede dar
lugar a la intervención armada, ni menos a la ocupación material del suelo de
las naciones americanas por una potencia europea”.
¿El default después del default?
Los
tiempos han cambiado. Y la Argentina, a más de un siglo de la mencionada
doctrina, ha recorrido un voluminoso
camino en materia de cesación de pagos.
La
ausencia de un sistema ejecutable de premios y castigos ha hecho que los
gobiernos reciban los beneficios del endeudamiento público mientras los costos sean
transferidos a los prestamistas del dinero -a través del no pago, retrasos o
quitas-, y a las futuras generaciones de argentinos.
Ya
en el default con acreedores privados que tuvo lugar en el contexto de la
crisis 2001-2002, la ciudadanía argentina no percibió al crecimiento del gasto
público y al endeudamiento –que se duplicó entre 1997 y el año 2001- como
nocivos para la economía, y apoyó la cesación de pagos con alegría. Esto se
manifiesta en la forma en que una importante porción adhirió a la declaración
de tal default realizada en la Cámara de Diputados en enero del 2001.
Los
problemas fiscales, derivados del incremento del gasto público y los problemas
de endeudamiento derivados han sido analizados por el premio Nobel de Economía
1986, James Buchanan. El padre de la teoría de la Elección Pública ha sugerido
el establecimiento de restricciones constitucionales como única forma efectiva de
limitar el financiamiento descontrolado de los gobiernos y sus consecuencias.
Poco
más de una década después, la cercanía de un posible nuevo default con los
“fondos buitres” continúa siendo un argumento que goza de gran popularidad,
detrás del que subyace la idea de que es el acreedor -supuestamente externo-, y
no los gobernantes dispendiosos- la causa de la pauperización que vive el
pueblo argentino.
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